За інформацією веб-порталу з питань державних закупівель, Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міськради 30 травня 2016 року за результатами процедури відкритих торгів, уклало договір з ТзОВ «Тернопільбуд» на закупівлю робіт з реконструкції набережної Тернопільського ставу в м. Тернополі. Вартість угоди складає 9 024 318 грн.(з ПДВ).
За результатами ретельного аналізу оприлюдненої на веб-порталі інформації, експертами руху «Під контролем» виявлено, що пропозицію з найнижчою ціною було подано учасником ТзОВ «Укрспецмонтаж Інвест». Однак дана пропозиція була відхилена замовником. Причина відхилення зазначена в протоколі засідання комітету з конкурсних торгів від 18.05.2016 року №14/16: «при проведенні перевірки інформації , яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб – підприємців відсутня інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) ТОВ «Укрспецмонтаж Інвест».
Однак є підстави вважати, що дане відхилення пропозиції було здійснено неправомірно. Відповідно до інформації, що міститься в ЄДР, єдиним засновником (учасником) ТзОВ «Укрспецмонтаж Інвест» є фізична особа Кузьмінський Олександр Станіславович. Частиною 9 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» визначено, що у разі якщо засновниками юридичної особи є виключно фізичні особи, які є бенефіціарними власниками (контролерами) юридичної особи, інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи не подається.
Враховуючи вищенаведене, є підстави вважати, що замовником неправомірно відхилено пропозицію з найнижчою ціною ТзОВ «Укрспецмонтаж Інвест», внаслідок чого державі завдано збитків на суму 580 518,00 грн.
Схоже порушення було виявлено ТзОВ «Тернопільбуд» при укладанні угоди на закупівлю робіт з реконструкції головного входу та частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу “Тернопільської університетської лікарні” по вул. Клінічна, під приймальне відділення та відділення інтенсивної терапії. Вартість угоди складає 6 873 126,00 грн (зПДВ).
В процедурі закупівлі було подано пропозиції наступних учасників:
- Товариство з обмеженою відповідальністю «Тернопільбуд», ЄДРПОУ 01268934, ціна пропозиції 6 873 126,00 грн. з ПДВ;
- Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОМ-ІнвестБуд», ЄДРПОУ 33282104, ціна пропозиції 6 922 619,70 грн. з ПДВ.
За результатами ретельного аналізу, є підстави припускати, що дані організації брали участь будучи попередньо у змові, що кваліфікується як порушення ст. 6 ЗУ «Про захист економічної конкуренції».
Слід зазначити, що очолює ТзОВ «Тернопільбуд» та є його власником Лило Василь Йосипович. В період з 2010 по 2015 роки Лило Василь Йосипович був депутатом Тернопільської міської ради від політичної партії «Наша Україна». За даний період Управлінням житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міськради було укладено договорів з його підприємством за результатом тендерів на суму 22,9 млн.грн.
На місцевих виборах 2015 року Лило Василь Йосипович був першим номером політичної партії «Солідарність правих сил» до Тернопільської міської ради, а одним з засновників ТзОВ «ТОМ-ІнвестБуд» є Мазурик Василь Романович, який у 2015 році висував свою кандидатуру в депутати до Тернопільської міської ради, саме по списку політичної партії «Солідарність правих сил», де першим номером був Лило Василь Йосипович.
