На закупівлі книг у вересні минулого року, департамент внутрішньої та інформаційної політики Львівської облдержадміністрації на одному із лотів відхилив найдешевшого учасника через нібито відсутність гарантійного листа і віддав перемогу підприємцям з напівпустими тендерними пропозиціями по інших лотах закупівлі.
Загалом, закупівля включала в себе 10 лотів. На першому з таких лотів, за результатами відкритих торгів, департамент інформполітики ЛОДА підписав договір з ТзОВ Видавництво «Астролябія» на поставку понад 2 тис. друкованих книг художньої літератури, загальною вартість в 204,5 тис. грн. Книги переможець мав поставити до жовтня 2017 року
Експерти «Центру громадського моніторингу та досліджень» детально проаналізували пропозицію даного учасника і виявили ряд грубих порушень, які мали стати підставою для його відхилення на торгах. Зокрема, ТзОВ Видавництво «Астролябія» у своїй тендерній пропозиції не надало жодних документів, що підтверджують досвід виконання аналогічних договорів. Переможець також не надав гарантійного листа, який би підтверджував «наявність та поставку якісних товарів, у термани та відповідно до технічного завдання визначеного тендерною документацією» та довідки у довільній формі, яка містить інформацію про товаровиробника.
Схожих помилок допустився переможець 2 лоту – ПП Видавництво «Апріорі», яке за умовами договору, до жовтня 2017 зобов’язалось поставити майже 7,5 тис. друкованих книг художньої літератури, загальною вартістю в 682 тис. грн. Підприємство так само не подало жодних документів, які б підтверджували виконання аналогічних договорів та довідки, яка мала містити інформацію про товаровиробника. Відсутність необхідних підтверджуючих документів, які замовник сам же вимагав у своїй тендерній документації, всупереч законодавству, не стали підставою для відхилення ТзОВ Видавництво «Астролябія» та ПП Видавництво «Апріорі».
Разом із цим, на 5 та 10 лотах департамент інформполітики ЛОДА відхилив пропозицію найдешевшого учасника – ФОПа Сергія Глущенка, через ніби то відсутність гарантійного листа про наявність готової продукції. «Не надання інформації учасником у Гарантійному листі щодо наявності готової продукції по Лоту 5 та 10 та не отримання відповіді на запит скерований Замовником після розкриття тендерних пропозицій щодо надання підтверджуючих документів учасником» – йдеться у протоколі відхилення засідання тендерного комітету.
Детальний аналіз пропозиції ФОПа Сергія Глущенка, що у документах учасника таки був присутній гарантійний лист про наявність необхідних книг. А відповідно до вимог Закону «Про публічні закупівлі» (ст. 25) замовник не мав права вимагати будь-які документи в учасника після закінчення аукціону.
Західний офіс Держаудитслужби підтвердив виявлені порушення на даній закупівлі та надіслав листа замовнику щодо вживання заходів по усуненню даних порушень та недопущення їх надалі.
Це розслідування було створено за підтримки Європейського Союзу. За зміст публікації повну відповідальність несе ГО “Центр громадського моніторингу та досліджень”. Зміст публікації не є відображенням офіційної позиції Європейського Союзу”.
