За інформацією веб-порталу prozorro.gov.ua, комунальний заклад Тернопільської обласної ради «Тернопільська університетська лікарня» в січні-березні 2017 року здійснив чотири допорогові закупівлі антисептичних та дезінфікуючих засобів на загальну очікувану вартість 275 560,00 грн.:
- UA-2017-01-18-000352-c, сума за укладеним договором – 176 440 грн.
- UA-2017-01-24-000860-a, сума за укладеним договором – 76 830 грн.
- UA-2017-02-28-000370-a, сума за укладеним договором – 6 600 грн.
- UA-2017-03-20-000361-c, сума за укладеним договором – 12 150 грн.
За результатами ретельного аналізу оприлюдненої на веб-порталі інформації, виявлено наступні порушення Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закону):
Статтею 2 Закону визначено, що Закон застосовується до всіх замовників, за умови, що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис.грн.
17.01.2017 року набув чинності наказ Мінекономрозвитку від 19.12.2016 року №2092 «Про внесення змін до Порядку визначення предмета закупівлі», згідно з яким предмет закупівлі товарів та послуг визначається замовниками за показником четвертої цифри основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», а під час закупівлі лікарських засобів – за показником третьої цифри.
Всі вищезазначені закупівлі антисептичних та дезінфікуючих засобів замовником були розпочаті після 17 січня 2017 року та відносяться до коду 2432 ДК 021:2015 «Основні органічні хімічні речовини».
Таким чином замовником неправомірно було здійснено поділ предмету закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів.
Експерти центру звернулись в Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області. За результатом розгляду звернення було підтверджено виявлені порушення. Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області звернулось до замовника щодо усунення виявлених порушень. Замовником, Тернопільською університетською лікарнею, було розірвано всі неправомірно укладені договори, які станом на сьогодні ще не виконано.