Центр громадського моніторингу та досліджень
Центр громадського моніторингу та досліджень
Dozorro
Ти зараз тут:»»ProZorro: Експерти виявили порушення при проведенні закупівель на Закарпатті

ProZorro: Експерти виявили порушення при проведенні закупівель на Закарпатті

164
By Коли: Новини

Під час проведення моніторингу тендерних закупівель на Закарпатті було виявлено ще ряд закупівель, здійснених з порушенням вимог закону «Про публічні закупівлі».

Мукачівське міське комунальне підприємство «Ремонтно-будівельне управління» 28 листопада 2016 року за результатами відкритих торгів (оголошення UA-2016-10-04-000506-c) уклало договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Укравтозапчастина» на закупівлю екскаватора. Вартість угоди складає 839 900,00 грн. (з ПДВ).

Під час проведення процедури закупівлі замовником було відхилено найдешевшу пропозицію ТОВ «ЄВРОСПЕЦГРАН» через невідповідність технічному завданню. Окрім того було відхилено наступну за ціною пропозицію ТОВ «ПИРЯТИНСЬКЕ РЕМОНТНО-ТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО». У протоколі розгляду тендерних пропозицій зазначено, що в проекті договору не зазначено найменування товару; всі копії завірені не належним чином; в технічному завданні учасник просто скопіював додаток 2 тендерної документації, а не надав інформацію згідно своєї пропозиції.

Однак слід зазначити наступне. Вимога щодо подання проекту договору у тендерній пропозиції відсутня. Пропозиція переможця торгів ТОВ «Укравтозапчастина» взагалі не містить проекту договору, а лише гарантійний лист про погодження з істотними умовами договору. Аналогічно у пропозиції ТОВ «Пирятинське РТП» присутнє погодження з істотними умовами договору разом з проектом договору, проте відсутність у проекті договору найменування товару було однією з причин відхилення пропозиції даного учасника.

Ще одною причиною відхилення пропозиції ТОВ «Пирятинське РТП» було не засвідчення копій документів відповідно до вимог тендерної документації – «відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії». Проте і пропозиція ТОВ «Укравтозапчастина», яке було визначено переможцем торгів, містить документи, не засвідчені відповідно до вимог тендерної документації, а саме: копія протоколу №48 загальних зборів учасників, копія наказу №156-к про вступ на посаду Генерального директора, копія протоколу №168 загальних зборів учасника, копії сторінок паспорта Чабана В.В.

Також причиною відхилення пропозиції ТОВ «Пирятинське РТП» було те, що в технічному завданні учасник просто скопіював додаток 2 тендерної документації, а не надав інформацію згідно своєї пропозиції. Проте в тендерній документації була відсутня вимога щодо форми подання інформації відповідно до додатку 2 тендерної документації. Учасник ТОВ «Пирятинське РТП» подав дану інформацію у формі, яка була зазначена у тендерній документації, з якої зрозуміло, і який товар пропонується, і його технічні характеристики. Слід зазначити, що і переможець торгів ТОВ «Укравтозапчастина» подав свою пропозицію аналогічно, проте його пропозиція не була відхиленою.

Враховуючи вищенаведене, є підстави вважати, що замовником під час проведення процедури закупівлі було неправомірно відхилено дешевшу пропозицію та порушено принципи державних закупівель «максимальна економія та ефективність», «недискримінація учасників» та «об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій».

Державна організація «Укрпродконтракт» Державного агентства резерву України 24 листопада 2016 року за результатами відкритих торгів (оголошення UA-2016-10-10-000544-b) уклала договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Зевс» на закупівлю вилкового навантажувача. Вартість угоди складає 443 000,00 грн. (з ПДВ).

Під час проведення процедури закупівлі замовником було відхилено найдешевшу пропозицію ТОВ «Інтехно Плюс». Причини відхилення зазначені у протоколі відхилення №6 від 04.11.2016р.: «За результатами аукціону електронною системою визнано переможцем ТОВ «Інтехно Плюс» з пропозицією 432 тис.грн. Але ця тендерна пропозиція передбачає попередню оплату товару, що не відповідає тендерній документації та не дотримано вимог тендерної документації щодо строку поставки товару до 30 листопада 2016 року».

Однак замовником в порушення вимог статті 10 Закону не було оприлюднено на веб-порталі тендерної документації, лише зазначена наступна інформація щодо предмету закупівлі: «Вилковий навантажувач CPD15-FJ1, вантажопідйомністю 1,5 тони, висота підйому 4,0 метри, мачта дуплекс М400 (вільний хід 155 мм), шини супереластичні, контролер CURTIS, батарея 48V/400Ah, зарядний пристрій, вили 920 мм. Каретка бічного зміщення вил. Технічні вимоги: гарантія не менше ніж 2 роки, паспорт виробника, установчі документи (свідоцтво платника ПДВ, виписка про держреєстарцію)». Жодна з цих вимог не передбачала обов’язковість попередньої оплати товару та строку поставки до 30.11.2016 р. А інших вимог на веб-порталі prozorro.gov.ua оприлюднено не було.

Окрім того, оскільки замовник не оприлюднив тендерної документації та не зазначив свої вимоги щодо формування пропозицій учасників, тендерна пропозиція переможця торгів ТОВ «Зевс» не містить жодної інформації, щодо відповідності кваліфікаційним критеріям (стаття 16 Закону) та щодо відсутності підстав для  відмови в участі у процедурі закупівлі (стаття 17 Закону).

Також слід зазначити, що в порушення вимог частини 4 статті 36 Закону, вартість договору про закупівлю, укладеного за результатами тендерної закупівлі, відрізняється від ціни пропозиції переможця торгів.

Враховуючи вищенаведене, є підстави вважати, що замовником під час проведення процедури закупівлі було порушено Закон в частині неоприлюднення тендерної документації, неправомірно відхилено найдешевшу пропозицію та визначено переможцем учасника, пропозиція якого не відповідала вимогам Закону. Замовником порушено принципи державних закупівель «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, «максимальна економія та ефективність», «недискримінація учасників» та «об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій».

Щодо даних фактів було направлено звернення в контролюючі та правоохоронні органи. Очікуємо результатів перевірки.

Поширити:

Схожі дописи

164 коментарі

  6. Your code of destiny

    I’m extremely impressed with your writing talents as well as with the structure in your blog. Is that this a paid subject or did you modify it your self? Anyway stay up the nice high quality writing, it’s uncommon to peer a great blog like this one nowadays!

  63. sdasteam 944

    Steam Desktop Authenticator https://sdasteam.com (SDA). It allows you to generate account login codes and automatically confirm trades or item sales on the Community Market without using your smartphone.

  83. Andrewetera

    Do you love excitement? https://jerseysbeststore.com/tips offers premium pre-match and live sports betting, as well as a legal online casino. Try your luck on modern slots, table games, or with live dealers. We guarantee complete data security, fair results, and 24/7 player support.

  84. KurtisNup

    Do you love excitement? https://jerseysbeststore.com/licensing offers premium pre-match and live sports betting, as well as a legal online casino. Try your luck on modern slots, table games, or with live dealers. We guarantee complete data security, fair results, and 24/7 player support.

  87. JamesHaG

    Современный строительный https://dki.org.ua портал с обзорами технологий, материалов и инструментов. Читайте статьи о строительстве частных домов, ремонте помещений, инженерных коммуникациях и эффективных решениях для комфортного проживания.

  88. WilliamHib

    Портал о строительстве https://fmsu.org.ua и ремонте с подробными руководствами, обзорами оборудования и строительных материалов. Узнавайте о новых технологиях, современных решениях и практическом опыте специалистов отрасли.

  89. Walterjar

    Ремонт и строительство https://intellectronics.com.ua информационный портал о современных технологиях, строительных материалах и практических решениях для дома. Полезные статьи, обзоры, инструкции и советы специалистов для успешной реализации проектов любой сложности.

  90. Georgestelt

    Строительство и ремонт https://keravin.com.ua для дома, квартиры и дачи. Полезные статьи о проектировании, отделке, инженерных коммуникациях, благоустройстве территории и современных решениях для комфортной жизни.

  91. Joshuamaill

    Информационный сайт https://kero.com.ua о ремонте и строительстве с рекомендациями по выбору материалов, организации работ и применению современных технологий. Полезный ресурс для частных застройщиков и профессионалов отрасли.

  92. Gregorytek

    Ремонт и строительство https://sushico.com.ua от профессионалов: обзоры технологий, рекомендации по выбору материалов, советы по организации работ и полезная информация для владельцев домов, квартир и коммерческой недвижимости.

  93. Richardlok

    Ваш провідник у житті Луцька https://43000.com.ua новини міста, культурні події, афіша заходів, бізнес, освіта та корисні поради для мешканців і гостей. Уся важлива інформація про Луцьк в одному місці.

  94. Ronaldvog

    Строительные идеи https://texha.com.ua ремонтные решения и полезные советы для дома. Узнавайте о современных технологиях, надежных материалах, инженерных системах и способах сделать жилье комфортным, функциональным и долговечным.

  95. AubreyPus

    Современный портал https://rus3edin.org.ua о строительстве и ремонте с материалами по проектированию, отделке, утеплению, монтажу инженерных систем и благоустройству территории. Все необходимое для успешной реализации строительных проектов.

  96. Floydsox

    Портал об автомобилях https://diesel.kyiv.ua и современных транспортных технологиях. Статьи о новых моделях, сравнительные обзоры, рекомендации по обслуживанию и полезная информация для каждого автомобилиста.

  98. Terrynoume

    Мир дизайна https://vineyardartdecor.com и интерьера с вдохновляющими проектами, экспертными рекомендациями и полезными статьями. Узнайте, как создать красивое, практичное и современное пространство для жизни и работы.

  99. Ignaciocaumb

    Ваш гид в мире ремонта https://tfsm.com.ua и строительства. Пошаговые инструкции, обзоры строительных материалов, советы мастеров и практические решения для ремонта квартир, строительства домов и благоустройства участков.

  100. AndrewFew

    От фундамента до декора https://vodocar.com.ua все о строительстве и ремонте в одном месте. Актуальные статьи, экспертные рекомендации, обзоры новинок рынка и проверенные решения для частных и коммерческих объектов.

  101. Estebanpress

    Современный портал https://zlochinec.kyiv.ua для мужчин о здоровье, саморазвитии, бизнесе и увлечениях. Практические рекомендации, актуальные новости и вдохновляющие истории для тех, кто стремится к новым достижениям.

  102. Charlessok

    Мир женских интересов https://amideya.com.ua в одном информационном ресурсе. Читайте статьи о моде, здоровье, карьере, семье и путешествиях, находите полезные рекомендации и вдохновение на каждый день.

  103. Frankanich

    Строительный журнал https://buildingtips.kyiv.ua для тех, кто строит, ремонтирует и обустраивает недвижимость. Полезные публикации о технологиях строительства, дизайне интерьеров, выборе подрядчиков и современных материалах.

  104. Michaelhet

    Мир автомобилей https://auto-club.pl.ua в одном месте: автоновости, обзоры, рейтинги, советы по ремонту и обслуживанию. Следите за новинками автопрома, узнавайте о характеристиках моделей и тенденциях автомобильного рынка.

  105. Michaelsnutt

    Все о современном https://dcsms.uzhgorod.ua доме: строительство, ремонт, интерьер и благоустройство. Экспертные статьи, обзоры материалов и полезные рекомендации для создания комфортного пространства для жизни.

  106. ClintonUsard

    Строительство без ошибок https://donbass.org.ua начинается здесь. Узнавайте о новых технологиях, популярных строительных материалах, особенностях ремонта и эффективных решениях для жилой и коммерческой недвижимости.

  107. Donaldelomo

    Практический портал https://dsmu.com.ua о ремонте, строительстве и обустройстве жилья. Реальные советы, инструкции и обзоры помогут сократить расходы, повысить качество работ и добиться отличного результата.

  110. Kennethzes

    Pizza Venezia — Итальянская пицца в Москве https://pizza-venezia.ru быстрая доставка горячей пиццы, пасты, закусок и десертов. Свежие ингредиенты и классические рецепты.

  111. RichardVeirl

    Проблемы со здоровьем? клинический медицинский центр прием врачей различных специальностей, точная диагностика, профилактические обследования и индивидуальный подход к каждому пациенту. Забота о здоровье с использованием современных методов лечения.

  112. WalterKah

    На сайте собраны сериалы онлайн на любой вкус и категорий – от свежих премьер до признанной классики, которые хочется пересматривать снова и снова. Мы собрали на одной площадке большой каталог видеоконтента, чтобы посетители без труда находили именно то, что хочется посмотреть сегодня вечером. Основная часть каталога размещена в высоком HD качестве, а навязчивой рекламы практически нет, чтобы ничто не отвлекало от просмотра. Коллекция непрерывно обновляется, расширяя выбор актуального контента, о которых много обсуждают пользователи.

  114. Andrewenulk

    With Valorant Tracker http://www.valorant-fa.com/ you can learn about professional player settings, find the best aim, track ranks, and analyze match statistics. A useful tool for improving your skills and progressing more effectively in VALORANT.

  115. LowellBut

    Valorant Tracker https://valorant-th.com is your companion in the world of VALORANT. Professional player settings, the best crosshair codes, current ranks, match statistics, and detailed analytics will help you improve your gaming skills and climb the ranking ladder faster.

  116. Miltonwourf

    GTA 6 release date gta6 online price, platforms, map, and all the information about one of the most anticipated games of recent years. Learn about the official release, available platforms, details about the world of Leonida and Vice City, new characters, gameplay features, and the latest news from Rockstar Games.

  117. Shauntitly

    Everything about VALORANT http://www.valorant-bn.com in one place: professional settings, crosshair codes, ranks, player stats, and match analytics. Valorant Tracker helps you track your achievements, learn from the best players, and improve your gameplay.

  118. Elliottjew

    Everything about sports https://nso-online.hu for true fans. Watch live broadcasts, get match results in real time, read the latest news, analytical articles, tournament reviews, and follow the achievements of your favorite teams and players.

  119. Robertnip

    Play for free https://poki.hu/ right in your browser without installing any additional software. A huge selection of games across various genres: action, logic, sports, racing, simulation, and adventure. Find your favorite games and enjoy online gaming.

  120. Jamesanags

    The 2025/26 La Liga https://laliga-tabella.hu standings feature up-to-date data for all teams in the Spanish league. Track points, matches played, wins, draws, and losses, as well as explore matchday results, game schedules, and season statistics.

  124. Georgejuibe

    The latest sports news nemzeti-sport-online live streams, and competition results from around the world. Football, Formula 1, tennis, hockey, basketball, and other sports. Match schedules, team statistics, tournament highlights, and key daily events.

  125. Michaelbloky

    UEFA Champions League 2025/26 uefa-bl hu the latest standings, match schedule, results, and detailed tournament statistics. Follow the season, check live results, explore the playoff bracket, and find out about tickets for the final of Europe’s premier club competition.

  145. KevinHip

    Выбор займы на карту без отказа срочно онлайн стартует с правильного сравнения вариантов, и как раз для удобства пользователей создан наш проект. Мы собрали и постоянно проверяем информацию по 35 официальным МФО, которые работают в соответствии действующего законодательства и предоставляют займы со ставкой не выше 0,8% в день. На одной странице можно проанализировать сумму, срок, требования к заемщику, условия первого займа и скорость получения денег. После выбора подходящего предложения вы можете получить займ онлайн на карту и получить до 30 000 рублей практически мгновенно. Многие компании обрабатывают заявки 24/7, а решение по анкете часто приходит в течение нескольких минут. Для оформления обычно нужны паспорт, банковская карта и возраст от 18 лет.

  147. MichaelEvono

    Хочешь клубнику? где купить клубнику в Красноярске свежие, спелые и ароматные ягоды по выгодным ценам. Сезонная клубника от проверенных поставщиков, оптовые и розничные продажи, быстрая доставка по городу и области.

  148. Josephbalty

    Ремонт грузовых автомобилей https://minskdiesel.by в Минске? Сервис «Дизель Практик» вернёт технику в строй в кратчайшие сроки! Срочный ремонт, выездная диагностика, запчасти в наличии. Доверьтесь профессионалам с многолетним опытом — надёжность и прозрачность на каждом этапе.

  154. MarioPax

    The 2025/26 Premier League premier-league-tabella hu table, featuring the current standings, points totals, and match results. Follow the battle for the championship, European places, and league status. Game schedules, statistics, matchday overviews, and the latest season data are available.

  155. Tayloronept

    The latest NBA https://nb1-tabella.hu standings with match results, schedule, and the latest basketball news. Learn about team and player achievements, track standings, explore statistics, and get highlights of the season’s most exciting games.

  156. DouglasJut

    NBA standings nbi-tabella hu match results, game schedule, and the latest basketball season news. Follow conference standings, player stats, game results, the tournament schedule, and all the important events of the National Basketball Association.

  157. MichaelDiolf

    NBA news https://www.nb2-tabella.hu game results, schedules, and the latest season standings. Get the latest information on teams, players, and the tournament, analyze statistics, and follow the championship race and playoff progress.

  158. MichaelJuh

    The latest Liverpool news liverpool-meccs.hu fixtures, and season results. Get up-to-date information on team performances, lineup changes, player achievements, match statistics, and key events in English and European football.

  159. AndresGor

    Liverpool’s league table https://liverpool-tabella.hu/ shows the team’s current standings, points earned, and form. Follow the team’s latest match results, win/loss statistics, season dynamics, and the battle for top spots in the standings.

  160. Michaelagimi

    Нужен надежный склад https://there.com.ua/part/iaki-perevahy-nadaie-autsorsynh-lohistyky-v-diad-lohistyk-dlia-riznykh-haluzej-biznesu/ для вашего бизнеса? Предлагаем ответственное хранение товаров, паллет, оборудования и грузов. Современные складские комплексы, круглосуточная охрана, учет остатков и оперативная обработка заказов. Оптимизируйте логистику и сократите расходы вместе с нами!

Залишити коментар