Команда ГО «Центр громадського моніторингу та досліджень», реалізуючи проєкт «Громадський моніторинг публічних закупівель під час війни та у повоєнний період», провела масштабний аналіз тендерів у Одеській, Львівській та Вінницькій областях. Одним із найбільш кричущих прикладів неефективного використання коштів стала закупівля робіт із реконструкції закладу загальної середньої освіти в Одесі.
Масштабна реконструкція за бюджетні кошти.
Об’єктом прискіпливої уваги експертів стала процедура закупівлі з предметом «Реконструкція будівлі ОЗОШ №39 І-ІІІ ступенів, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 20. Коригування». Замовником робіт виступило Управління капітального будівництва Одеської міської ради, яке 8 жовтня 2024 року уклало договір на суму 100 999 999,00 грн з ПрАТ «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач». Фінансування проєкту передбачалося як за рахунок місцевого бюджету, так і за кошти Європейського інвестиційного банку (ЄІБ).
Золоті матеріали: результати моніторингу.
Аналіз кошторисної документації підрядника («Підсумкова відомість ресурсів») виявив системні ознаки значного завищення цін на будівельні матеріали порівняно з ринковими показниками. Лише за чотирма позиціями сума ймовірної переплати склала понад 2,6 мільйона гривень.
Експерти зафіксували такі розбіжності:
- Двері металеві протипожежні: ціна у кошторисі — 19 502 грн/м², тоді як середня ринкова ціна становить лише 7 995,81 грн/м². Переплата сягає 59% (понад 953 тис. грн).
- Утеплювач Технолайт Оптима: замовник погодив ціну 3 869,04 грн/м³, при тому що на ринку його вартість становить близько 1 448,04 грн/м³. Це 62,57% переплати (майже 1,5 млн грн).
- Вогнезахисний матеріал «Екосепт 450-1»: у договорі ціна вказана на рівні 191,88 грн/кг, хоча середня ринкова вартість — 64,19 грн/кг (переплата 66,55%).
- Пожежні сповіщувачі СПДОТА: закладена вартість — 1 019,2 грн/шт, при ринковій ціні 456 грн/шт (переплата 55,25%).
Окрім цього, аналіз виявив ймовірні переплати на кабелях, кондиціонерах та дисперсії ПВА.
Кримінальне провадження та реакція правоохоронців.
На переконання фахівців ГО «Центр громадського моніторингу та досліджень», такі дії службових осіб можуть свідчити про зловживання владою (ст. 364 КК України) та розтрату бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем (ст. 191 КК України).
За результатами поданої заяви, Одеська обласна прокуратура повідомила, що 29 грудня 2025 року відомості за цими фактами були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером 12025160000001315. Провадження розпочато за ч. 4 ст. 191 КК України, а досудове розслідування наразі здійснює Слідче управління ГУНП в Одеській області.
Висновок.
Мета нашого проєкту — не просто констатувати факти, а забезпечити прозорість відбудови. Кожна гривня, переплачена на «космічних» дверях чи утеплювачі, — це кошти, які не пішли на захист чи відновлення інших соціальних об’єктів. Ми продовжуємо стежити за ходом розслідування та вимагати притягнення винних до відповідальності.
Публікація підготовлена за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її зміст є виключною відповідальністю Громадською організацією “Центр громадського моніторингу та досліджень” і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.
