Експерти “Центру громадського моніторингу та досліджень” провели аналітичне дослідження стану закупівель у Червоноградській міській раді.
Структурними підрозділами та комунальними підприємствами Червоноградської міської ради протягом 2018-2019 років проведено 926 процедур закупівель товарів, робіт та послуг загальною вартістю 408,5 млн. грн.
Аналізом встановлено, що лише половину (50,5 %) від вартості усіх здійснених протягом 2018-2019 років замовниками Червоноградської міської ради закупівель проведено із застосуванням основної процедури закупівлі – відкриті торги. (у кількості 96).
При цьому, частка «прямих угод» з оприлюдненням лише звіту про укладений договір у вартості закупівель становить більше 16 % (582 угоди). Таким чином, 66,8 млн. грн. освоєно без застосування будь – яких конкурентних процедур, договори укладено із самостійно визначеними замовниками контрагентами.
Відзначимо також і достатньо низький показник проведення структурними підрозділами Червоноградської міської ради допорогових закупівель – лише 5,2 % (187 процедур вартістю близько 21 млн. грн).
Замовники в структурі Червоноградської міської ради освоюють половину коштів з використанням основної закупівельної процедури – відкриті торги, а понад 16% коштів (66,8 млн. грн.) розподіляються прями угодами, без застосування будь – яких конкурентних процедур, обмежуючись лише поданням звіту про укладені договори.
Результати дослідження показують, що частка прямих укладених договорів між замовниками структури Червоноградської міської ради та підприємцями перевищує загальну кількість допорогових торгів цих замовників у декілька разів (в період 2018-2019 роки, 23,9 % — допорогові торги, 76,1% – прямі угоди). Це свідчить про те, що замовникам у структурі міської ради простіше на пряму визначати постачальника чи підрядника, ніж організовувати конкурсну процедуру торгів. В той же час, завдяки конкурсним допороговим торгам у цьому році замовники, підконтрольні Львівській міській раді, вже зекономили 330 тис. грн. Суму економії можна було б збільшити у кілька разів, якби розпорядники відмовились від прямих угод і усі свої закупівлі на допорогові суми проводили на конкурсній основі.
Отже, особливістю здійснення закупівель у структурі Червоноградської міської ради є велика частка закупівель по прямих договорах, низька кількість проведення допорогових закупівель та не застосування їх при закупівлі робіт, а також мала кількість учасників як під час проведення допорогових закупівель, так і на відкритих торгах.
Читайте повну версію дослідження тут.
