У відповідь на звернення експертів “Центру громадського моніторингу та досліджень” Західний офіс Державної аудиторської служби перевірив дві закупівлі, де було виявлено аналогічне типове порушення та виніс різні рішення.
Експерти ЦГМД оскаржили закупівлю меблів для зали суду територіального управління Державної судової адміністрації у Львівській області, яка ще у травні 2017 року незаконно відхилила учасника з дешевшою пропозицією. Нагадаємо, на цих торгах змагалось троє учасників: ФОП Василь Рудий з пропозицією 1,636 млн грн за товар, ПП “Меблі сервіс”, яке пропонувало поставити меблі за ціною 1,637 млн грн та ТОВ “Туніка СТ” з найдорожчою ціною – 1,747 млн грн.
ФОПа Василя Рудого замовник відхилив через неподання всього пакету документів. Наступну найбільш економічно вигідну пропозицію ПП “Меблі сервіс” замовник також відхилив через неподання скоригованої цінової пропозиції вже після закінчення терміну подання пропозицій. Відтак, перемога на торгах дісталась учаснику з найдорожчою ціною ТОВ “Туніка СТ”.
Зазначимо, що вимога стосовно подання скоригованої цінової пропозиції є незаконною, оскільки, відповідно до вимог ЗУ “Про публічні закупівлі”, учасники мають право подавати свої пропозиції, вносити зміни та відкликати їх лише до закінчення терміну подання пропозицій. Більше того, цінова пропозиція за результатами аукціону автоматично з’являється у системі ProZorro, тож потреби у додатковому документі з подібною інформацією у замовника не було.
На звернення “Центру громадського моніторингу та досліджень” Західний офіс Держаудитслужби перевірив та підтвердив виявлені порушення та рекомендував Держсудадміністрації виправитися та не допускати таких помилок під час проведення наступних торгів.
Таку ж оцінку своїм діям отримали ще пара замовників, закупівлі яких оскаржували експерти Центру. Рекомендації від аудиторів не відхиляти найдешевших учасників, які не подали скорегованих цінових пропозицій отримали такі замовники, як відділ освіти Жидачівської РДА, КП Стрийської районної ради “Стрийська районна лікарня”, а також КЗ ЛОР “Созанський психоневрологічний інтернат”.
А вже у травні цього року експерти ЦГМД оскаржили ще один тендер Спеціалізованого Трускавецького санаторію “Батьківщина” СБУ, який закуповував свіжоморожену рибу та допустився аналогічної помилки.
Участь у даних торгах взяло двоє учасників: ПП “Агропродовольча промислова компанія” з ціною 486 тис. грн та ПП “Захід інвест торг” з пропозицією 675 тис. грн. В даному випадку замовник також відхилив учасника з найдешевшою ціною через неподання скоригованої цінової пропозиції за результатами аукціону та уклав договір з ПП “Захід інвест торг”, пропозиція якого була дорожчою від конкурента на 189 тис. грн.
У відповідь на звернення ЦГМД Держаудитслужба перевірила дану закупівлю та не підтвердила виявлені експертами порушення, обгрунтовуючи це тим, що жоден з учасників закупівлі не оскаржував таке рішення замовника, а відтак факту порушення закону аудитори не побачили.
“Центр громадського моніторингу та досліджень” надіслав інформаційний запит у Західний офіс Держаудитслужби з вимогою надати роз’яснення щодо такого неоднозначного трактування Закону “Про публічні закупівлі” під час перевірки закупівель з однаковими порушеннями.
Цю публікацію було створено за підтримки Європейського Союзу. За зміст публікації повну відповідальність несе ГО “Центр громадського моніторингу та досліджень”. Зміст публікації не є відображенням офіційної позиції Європейського Союзу.
