За зверненням експертів «Центру громадського моніторингу та досліджень» Західний офіс держаудитслужби перевірив та підтвердив виявлені нами порушення на закупівлях Львівського державного університету безпеки життєдіяльності та Медичного реабілітаційного центру МВС України «Перлина Прикарпаття».
У двох випадках замовники відхиляли учасників з найдешевшою ціною через відсутність низки довідок і при цьому віддавали перемогу тим компаніям, які також не виконали усіх вимог замовника.
У першому випадку мова йде про відкриті торги на закупівлю вершкового масла, за результатами яких Львівського університет безпеки життєдіяльності 2 квітня уклав договір з ТОВ «Укрпродуктсервіс» загальною вартістю 439,1 тис. грн. Ми виявили, що у складі своєї пропозиції переможець торгів не надав довідки про наявність працівників, які здійснюватимуть поставку вершкового масла, зокрема водіїв-експедиторів та їхні медичні книжки. Відсутність такої довідки, відповідно до вимог законодавства, мала б стати причиною дискваліфікації даного учасника, натомість замовник визначив ТОВ «Укрпродуктсервіс» переможцем торгів, перед цим відхиливши двох найдешевших учасників. Зокрема ФОП Боярчук О.П., який пропонував поставити масло за найдешевшою ціною – 419,9 тис. грн, був відхилений через відсутність низки гарантійних листів.
Також аудитори підтвердили, що на закупівлі радіаторів, яку у квітні оголосив медцентр МВС «Перлина Прикарпаття», тендерний комітет безпідставно відхилив більш економічно вигідну пропозицію та визначив переможцем фірму, яка запізнилась з подачею документів.
Так, за результатами цих торгів замовник уклав договір ТОВ «ВІР-тепло», яке зобов’язалось поставити у медзаклад 187 біметалічних радіаторів до кінця року. Загальна вартість угоди – 231,5 тис. грн. Детально проаналізувавши пропозицію переможця ми виявили, що компанія підвантажила у систему ProZorro технічний паспорт з детальним описам запропонованого товару лише 10 квітня, хоча кінцевий термін подачі пропозицій у тендерній документації був до 4 квітня. Це означає, що фірма «ВІР-тепло» майже на тиждень запізнилась з поданням документів, а відтак замовник неправомірно визначив її переможцем.
Конкуренцію ТОВ «ВІР-тепло» на цих торгах склало ще семеро учасників. ФОП Тетяна Паламарчук, до прикладу, пропонувала поставити товар дешевше – за 230, 6 тис. грн, але була відхилена через ніби то відсутність документів, що підтверджують повноваження посадової особи. Однак, ми побачили, що у своїй пропозиції ФОП надав довідку «відомості про учасника», де вказав, що керівництво фізичною особою-підприємцем здійснює сама Тетяна Паламарчук, а відтак такий документ і є підтвердженням повноважень посадової особи.
Аудитори також надіслали рекомендаційні листи замовникам з вимогою виправити помилки та не допускати їх надалі.
Цю публікацію було створено за підтримки Європейського Союзу. За зміст публікації повну відповідальність несе ГО “Центр громадського моніторингу та досліджень”. Зміст публікації не є відображенням офіційної позиції Європейського Союзу”.
