Відповідно листа Міністерства економіки № 3304-04_9472-06 від 09.03.2022 організовувати та проводити закупівлі в умовах воєнного стану може як уповноважена особа так і призначена відповідальна особа за проведення закупівель у часі воєнного стану.
Однак, при призначенні відповідальної особи слід врахувати наступне.
Якщо відповідальною особою призначається уповноважена особа
У цьому випадку слід дотримуватися наступних дій. Замовник готує розпорядче рішення про призначення відповідальної особи за здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану, а також своїм наказом вносить зміни до затвердженого Положення про уповноважену особу, чи перезатверджує Положення у новій редакції. А саме Положення слід доповнити пунктами:
- щодо основних завдань (функцій) уповноваженої особи – “на період дії встановленого воєнного стану здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України “Про деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану від 28.02.2022 р. № 169 (зі змінами)”
- щодо обов’язків (зобов’язання) уповноваженої особи – “дотримуватися нормативно-правових актів, затверджених на час дії воєнного стану в Україні”.
Зразок примірного наказу додається
Якщо відповідальною особою призначається будь-яка визначена замовником особа
У такому випадку призначення відповідальної особи за здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану здійснюється відповідним розпорядчим рішенням керівника підприємства/організації/установи.
Слід зазначити, що до відповідальної особи немає вимоги проходження тестування. Однак, для оприлюднення договорів в електронній системі закупівель, відповідальна особа має мати КЕП. У разі, якщо відповідальна особа не має змоги оформити КЕП, то у наказі про призначення відповідальної особи варто прописати про розмежування повноважень між працівником, який організовує закупівлі згідно Постанови 169 в умовах воєнного стану та працівником який оприлюднюватиме інформацію в електронній системі закупівель. Відповідальною особою може бути призначений керівник підприємства/установи/організації.
Таким чином бачимо, що уповноважена особа згідно Закону України “Про публічні закупівлі” відповідає за організацію та проведення процедур закупівель та спрощених закупівель, однак за рішенням замовника на неї може бути покладено обов’язки відповідальної особи за закупівлі товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану. Або ж замовник призначає будь-яку іншу особу з числа своїх працівників. Дотримавшись при цьому всіх вимог щодо їх призначення.