Турківська міська рада 23 квітня уклала договір на поставку 103 00 кг молока загальною вартістю 231,5 тис. грн з ФОПом Андрієм Рудавським. Закупівлю здійснили за неконкурентною переговорною процедурою, обгрунтовуючи це тим, що вже тричі на такі ж торги приходило менше, ніж два учасника, або ж їхні пропозиції не задовільняли вимоги замовника.
Закупити молоко Турківська міська рада намагалась ще у січні цього року. Тоді участь у закупівлі взяв лише один учасник ФОП Марія Громик, тож закупівлю довелось відмінити.
Вже через місяць, у лютому, замовник ще раз спробував закупити молоко і оголосив новий тендер, де за право поставити товар позмагалось троє ФОПів: Андрій Рудавський, Марія Громик та Ігор Кіцула. Через невідповідність пропозицій вимогам тендерної документації, міськрада відхилила пропозиції усіх трьох учасників закупівлі.
Згодом, у березні замовник оголосив вже нову закупівлю молока, на яку прийшли два ФОПи Марія Гримик та Андрій Рудавський і вкотре були відхилені через невідповідність кваліфікаційним вимогам.
Через три неуспішні тендери впродовж поточного року Турківська міська рада у квітні вирішила провести переговорну процедуру закупівлі. До переговорів запросили Андрія Рудавського, який на попередніх торгах пропонував поставити товар на 4,1 тис. грн дешевше від своєї конкурентки.
В обґрунтуванні застосування переговорної процедури замовник посилається на норму Закону “Про публічні закупівлі” щодо двічі відмінених відкритих торгів через недостатню кількість учасників. В той же час міськрада говорить про те, що таких закупівель було три і відміняли їх не лише через менше двох потенційних контрагентів, а й через дискваліфікації таких учасників.
Слід зазначити що відповідно до вимог Закону “Про публічні закупівлі” дискваліфікація учасників на двох і більше тендерах не є причиною для застосування неконкурентної процедури закупівлі, а відтак таке рішення Турківської міської ради було незаконним. Більше того, замовник такими діями обмежив право учасників брати участь у торгах, конкурувати та понижувати свою ціну на аукціоні, що б допомогло зекономити бюджетні кошти.
Експерти “Центру громадського моніторингу та досліджень” звернулись в Західний офіс Держаудитслужби з вимогою перевірити виявлені порушення та, у випадку їх підтвердження, зобов’язати Турківську міську раду розірвати незаконний договір з підприємцем Андрієм Рудавським та оголосити нову конкурентну процедуру відкритих торгів.
