Громадська організація “Громадський контроль” склала рейтинг прозорості публічних закупівель, які впродовж 2017 проводили обласні державні адміністрації України. Сумарно всі обласні та районні адміністрації провели закупівель на 46 млрд грн. За усіма показниками “Громадський контроль виділив 5 кращих та 5 гірших ОДА для ведення бізнесу з державою. Кращими адміністраціями згідно досліджень визнано: Дніпропетровську, Львівську, Вінницьку, Донецьку та Запорізьку. Найгірші ОДА: Полтавська, Закарпатська, Херсонська, Чернівецька, Івано-Франківська.
Рейтинг складався на підставі 4 критеріїв. Перший критерій – це кількість закупівель за процедурою відкритих торгів. Цей показник дозволяє побачити обсяг коштів, які ОДА проводять через електронні аукціони, тобто з конкуренцією учасників.
ТОП 5 тут виглядає так: Дніпропетровська, Донецька, Львівська, Київська, Харківська. Аутсайдери: Закарпатська, Волинська, Сумська, Чернівецька, Тернопільська.
Наступний показник – це відсоток відкритих торгів, які були успішними. Даний критерій показує обсяг роботи чиновників з тендерною документацією та наявність в регіоні бізнесу, зацікавленого в участі (для того, щоб торги відбулися, в них повинні взяти участь мінімум 2 постачальника і для деяких депресивних регіонів це проблема).
Лідери: Дніпропетровська, Львівська, Харківська, Одеська, Рівненська.
Аутсайдери: Чернівецька, Луганська, Чернігівська, Сумська, Івано-Франківська.
Третій критерій показує, наскільки замовники прагнуть, щоб закупівля відбулася. Законом передбачено, що після двох невдалих спроб відкритих торгів, замовник має право провести переговорну процедуру, тобто вибрати постачальника на свій розсуд. У ряді випадків замовники навмисно проводять закупівлю так, щоб вона не пройшла за конкурентною процедурою і потім укладуть прямий договір.
Лідери: Дніпропетровська, Львівська, Донецька, Одеська, Харківська.
Аутсайдери: Волинська, Херсонська, Чернівецька, Сумська, Івано-Франківська.
Четвертий критерій безпосередньо показує бажання ОДА відкривати більше можливостей для бізнесу. Він будується на співвідношенні конкурентних допорогових закупівель до неконкурентних (звітів). Нагадаємо, що місцева влада сама вирішує, проводити чи не проводити допорогові закупівлі. На жаль, на даний момент Львівщина не входить до переліку найкращих ОДА за цим показником. Проте 10 січня цього року голова ЛОДА Олег Синютка видав доручення щодо обов’язкового проведення конкурентних-допорогових закупівель на роботи від 100 тис. грн, тож є очікування, що Львівщина за підсумками 2018 року увійде до переліку найкращих ОДА за цим критерієм.
ТОП-5: Дніпропетровська, Вінницька, Запорізька, Донецька, Чернігівська. Аутсайдери: Київська, Херсонська, Івано-Франківська, Полтавська, Закарпатська.
