Продовження. Перша частина розслідування тут
Ми детально проаналізували закупівлю відділу освіти Радехівської державної адміністрації за предметом «Будівництво спортзалу з надбудовою музею для ЗОШ №2 в Радехові». У тендері взяло участь чотири учасники, де перемогу отримала вже відома нам компанія «Багор», як така, що запропонувала найнижчу ціну – 3 515 000 гривень . При цьому, тендерна пропозиція переможця не відповідала вимогам замовника, а відтак мала бути відхилена, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Так, замовник вимагав від учасників надати інформацію щодо «наявності обладнання та матеріально – технічної бази» ( пункт 1.1 розділ 1 додаток 1 тендерної документації). Учасники повинні були підготувати копії технічних паспортів на власну та орендовану техніку, а також договори оренди, якщо такі є. Усі ці дані необхідно було внести в табличку (таблиця А). ТОВ «Багор» надало не повну інформацію, не вказавши марки та виробника обладнання, а також не надало копії договору оренди обладнання у ФОПа Тимчишина Петра Івановича. Нагадаємо, єдиним власником ТОВ «Багор» і є Петро Тимчишин.
Відділ освіти Радехівської райадміністрації вимагав від учасників внести дані про усіх працівників підприємства у табличку, додавши копії документів, які б підтверджували їхній досвід, кваліфікацію та освіту (пункт 2.1 розділ 1 додатку 1 тендерної документації). Такі документи ТОВ «Багор» надало лише щодо одного свого працівника, інженера по будівництву – Держановського Т.В. А на вимогу замовника надати інформацію про «наявність робітників основних будівельних професій» (пункт 2.2 розділ 1 додаток 1 тендерної документації), ТОВ «Багор» не надало жодної довідки чи іншого документу. Також у пропозиції переможця не було копії звіту з праці органу статистики до якого подається, або офіційний лист від органу статистики про те, що даний учасник не звітує за даною формою чи копією штатного розпису (пункт 2.3 розділ 1 додаток 1 тендерної документації). ТОВ «Багор» проігнорувало цю вимогу і не надало жодної інформації.
Цікавий той факт, що у свої тендерній пропозицію ТОВ «Багор» надало довідку, де вказало,що не подавало звітів у Державну Фіскальну Службу України за минулий рік, бо не вело підприємницької діяльності. Це мало б насторожити замовника, оскільки відповідно до податкового законодавства України будь-який суб’єкт господарювання зобов’язаний систематично подавати звіти у ДФС, навіть якщо підприємницька діяльність не велася.
Як і на закупівлі управління капбудівництва ЛОДА по «Будівництву загальноосвітньої школи в с. Нижня Яблунька», так і тут, на закупівлі відділу освіти Радехівської райадміністрації, ТОВ «Багор» надало довідку про досвід виконання аналогічних договорів (пункт 3.1 додаток 1 тендерної документації) з компанією «Промінад ЧГ», для якої здійснювало монтаж фасадних конструкцій будівлі старого кінотеатру у місті Червоноград. У довідці була відсутня інформація про стан належного виконання договору стосовно якості. Зі змісту аналогічного договору, вартість якого становить 265 734,00 гривень, також стає зрозуміло, що даний договір не підтверджував кваліфікацію ТОВ «Багор» в частині наявності досвіду виконання аналогічних договорів. Також у ТОВ «Багор» не було листа-відгука про виконання аналогічного договору (пункт 3.3 розділ 1 додаток 1 тендерної документації).
Ще одна схожість у тендерній пропозиції ТОВ «Багор» на двох закупівля по «будівництву школи у с. Нижня Яблунька» на майже 24 мільйони гривень та по «будівництву спортзалу у м. Радехові» на 3,5 мільйони гривень полягає у субпідрядниках. У двох випадках вони ті самі – ФОП Темчишин П.І. та ПП ТВО «Західенергосервіс». І розрахунок оплати для субпідрядників лишився незмінним. Так, ФОП Темчишин П.І. отримає 0,1 % від ціни пропозиції, а ПП ТВО «Західенергосервіс» заплатять 0,12% .
Нагадаємо, компанія «Багор» зареєстрована у вересні минулого року і вже перемогла у 6 тендерах з 8, в яких брала участь.
Ми надіслали відповідний запити у Держаудитслужбу з вимогою перевірити виявлені нами порушення, та, у разі їх підтвердження, притягнути винних осіб до відповідальності. Також ми скерували інформаційний запит у відділ освіти Радехівської райдержадміністрації та сподіваємося отримати пояснення щодо такого вибору переможця.
Цю публікацію було створено за підтримки Європейського Союзу. За зміст публікації повну відповідальність несе ГО “Центр громадського моніторингу та досліджень”. Зміст публікації не є відображенням офіційної позиції Європейського Союзу”.
