Закликаємо НАЗК оголосити новий конкурс на проведення аудиту Єдиного державного реєстру декларацій.
Громадська організація «Центр громадського моніторингу та досліджень» постійно стежить за проведенням електронних закупівель та здійснює аналіз таких закупівель з метою виявлення можливих порушень та їх усунення для досягнення ефективності, прозорості та збільшення конкурентності та є учасником DOZORRO спільноти, завданням якої є реагування на відгуки залишені на порталі.
Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель PROZORRO, Національним агентством з питань запобігання корупції 27 листопада 2017 року оголошено допорогову процедуру закупівлі послуг з проведення аудиту інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (UA-2017-11-27-000704-b)
За результатами ретельного аналізу оприлюдненої на веб-порталі інформації, виявлено, що в підпункті в) пункту 4 документації для проведення закупівлі через систему електронних закупівель встановлено ряд вимог до учасників, проте не зазначено спосіб підтвердження даних вимог учасниками процедури закупівлі під час подання своїх пропозицій. Крім того вважаємо, що наступний перелік вимог може бути дискримінаційним та не відповідає принципу публічних закупівель «недискримінація учасників», а саме:
– компанія має бути резидентом України, не мати іноземного статутного капіталу та іноземних громадян у складі засновників компанії;
– компанія повинна мати досвід на ринку телекомунікаційних послуг України та у сфері створення/адміністрування розподілених баз даних не менш ніж 10 років;
– компанія повинна мати успішний досвід реалізації загально державних проектів подібного спрямування;
– компанія повинна мати створені умови для роботи зі службовою інформацією.
Таке формування вимог в документації без зазначення способу їх підтвердження може призвести до суб’єктивної кваліфікації учасників з боку замовника та порушення принципу публічних закупівель «об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій».
“Центр громадського моніторингу та досліджень” закликає НАЗК врахувати вищезазначені зауваження та оголосити новий тендер на проведення аудиту єдиного державного реєстру декларацій та внести зміни до документації, вказавши чіткий перелік документів, які учасники процедури закупівлі повинні подати у складі своєї пропозиції.
