Як повідомляли наші партнери «Наші Гроші.Львів», філія «Стрийський вагоноремонтний завод» ПАТ «Українська залізниця» за результатом процедури відкритих торгів уклала договір з ТОВ «Сервісна компанія «Шеврон» на закупівлю діоксиду вуглецю загальною вартістю 3 360 000,00 грн. Номер закупівлі – UA-2017-05-12-002473-b.
Замовником за результатом розгляду було відхилено дешевшу пропозицію учасника ТОВ «ЕЙСІПІ Україна». Причини відхилення зазначені у протоколі розгляду тендерних пропозицій №4 від 06.06.2017р.: «В результаті розгляду було встановлено, що пропозиція Учасника ТОВ «ЕйСіПі Україна» не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: проект договору поставки не відповідає вимогам тендерної документації».
Проаналізувавши тендерну пропозицію вищезазначеного учасника, експерти “Центру громадського моніторингу та досліджень” виявили наявність лише незначної відмінності преамбули проекту договору, підписаного зі сторони учасника, та проекту договору, оприлюдненого замовником разом із тендерною документацією.
Преамбула договору не є його істотною умовою, незначна її відмінність від проекту договору не впливає на його зміст і може вважатись формальною помилкою. Опис формальних помилок зазначений у пункті 3.1 тендерної документації: «формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки». Вищезазначена невідповідність проекту договору підпадає під визначення формальної помилки та не повинна була привести до відхилення пропозиції.
Таким чином замовником було неправомірно відхилено дешевшу тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЕйСіПі Україна» та укладено договір з учасником ТОВ «Сервісна компанія «Шеврон», пропозиція якого на 80 тис.грн. дорожча.
За результатом аналізу закупівлі, Центром було скеровано звернення у Держаудитслужбу України. Листом від 12.09.2017р. №17-15м/5909 Західний офіс Держаудитслужби України підтвердив наявність виявлених порушень та надіслав замовнику рекомендації щодо вжиття заходів по усуненню порушень, розірвання договору про закупівлю та притягнення до відповідальності винних осіб.