Громадська організація «Центр громадського моніторингу та досліджень» реалізує діяльність у межах проєкту «Відбудова у фокусі регіональних медіа», який впроваджується за підтримки Європейського Союзу. У межах цієї ініціативи Центр здійснює громадський моніторинг закупівель, що реалізуються за кошти субвенцій з державного бюджету громадами на місцях. Контроль охоплює аналіз закупівельної документації, оцінку прозорості процедур, виявлення ризиків нецільового використання бюджетних коштів у трьох областях України: Вінницькій, Львівській та Одеській.
Команда організації регулярно фіксує порушення у сфері публічних закупівель, зокрема:
- наявність потенційно дискримінаційних вимог у тендерній документації, що обмежують конкуренцію та звужують коло учасників;
- поширену практику завищення вартості матеріальних ресурсів у договорах підряду, що укладаються на виконання робіт із відбудови.
Такі дії не лише порушують принципи рівного доступу до участі у закупівлях, а й створюють ризики неефективного використання бюджетних коштів.
Станом на сьогодні експертами Центру проаналізовано 65 процедур закупівель. За результатами аналізу направлено 12 звернень до органів Державної аудиторської служби, 3 — до правоохоронних органів, а також 23 рекомендаційні листи замовникам щодо усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
У липні 2025 року Кабінет Міністрів України виділив 1 мільярд гривень у рамках Програми відновлення України III. Ці кошти у вигляді субвенції з державного бюджету спрямовані на підтримку місцевих громад та реалізацію стратегічно важливих проєктів.
Основна мета — відновлення життєво важливої інфраструктури, що постраждала від війни. Фінансування охоплює такі ключові сфери, як енергетична безпека, медицина, водопостачання та соціальний захист.
Географія фінансування: хто отримав найбільше?
Найбільші суми субвенції отримали регіони, що найбільше потребують допомоги у відновленні.
|
Регіон |
Виділено (млн грн) |
Основні напрямки проєктів |
|
Харківська обл. |
241,7 |
Енергогенерація, резервне тепло, водогони |
|
Запорізька обл. |
170 |
Когенераційні установки та централізоване опалення |
|
Сумська обл. |
77,2 |
Когенераційні установки, каналізаційні та водні мережі |
|
Кіровоградська обл. |
69,3 |
Водогони, лікарні, відділення реабілітації |
|
Чернівецька обл. |
64,8 |
Маневрена когенерація, нові котельні |
|
Житомирська обл. |
64,6 |
Реконструкція котелень, модернізація електромереж |
Ключові напрями фінансування
- Енергетична незалежність
- Когенераційні установки: Встановлення нових газопоршневих установок у Чернівцях, Житомирі, Харкові, Ізюмі та Червонограді.
- Резервне живлення: Забезпечення резервними установками Тетіїва, Мерефи та Кременчука.
- Розподілена генерація: Створення сучасних систем у Златополі та Балаклії.
- Водопостачання та каналізація
- Нові водогони: Будівництво та реконструкція водогонів у Миколаєві, Соколівському, Гайвороні, Носівці, Іваньках та Понорниці.
- Оновлення мереж: Модернізація каналізаційних колекторів у Сумах, Шостці та Слобожанській громаді.
- Заклади охорони здоров’я
- Ремонт лікарень: Капітальний ремонт медичних закладів у Ніжині, Арцизі, Голованівську та Новоукраїнці.
- Спеціалізовані центри: Створення інсультного центру з нейрохірургічними ліжками в Кременчуці.
- Соціальна інфраструктура
- Реабілітація: Відкриття реабілітаційного відділення у Хустській лікарні.
- Освіта: Модернізація котелень та буріння свердловин для освітніх закладів у Христинівці, Врадіївці та Перечині.
Пріоритети державної політики
Програма має чіткі цілі, спрямовані на сталий розвиток:
- Відновлення інфраструктури у громадах, що постраждали від бойових дій.
- Забезпечення стабільного тепло- та водопостачання.
- Створення умов для енергоефективності.
- Підтримка соціально вразливих груп.
Ознайомитися з повним переліком проєктів, що реалізуються в межах Програми відновлення України, можна на Єдиному проєктному портфелі у системі DREAM. Там доступна інформація про ініціаторів, бюджети, географію, статуси реалізації та цільові пріоритети уряду.
Команда Центру продовжує здійснювати системний моніторинг публічних закупівель, що реалізуються за кошти субвенцій з державного бюджету, з особливою увагою до проєктів у межах відбудови.
Публікація підготовлена за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її зміст є виключною відповідальністю Громадською організацією “Центр громадського моніторингу та досліджень” і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.
