Відповідно до даного роз’яснення, в умовах воєнного стану оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель. визначених Законом та Законом України “Про оборонні закупівлі”, відповідно до постанови Кабінетом Міністрів України № 169 від 28.02.2022 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” зі змінами (далі – Постанова).
Переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони України визначаються рішенням державних замовників у сфері оборони. Перелік державних замовників у сфері оборони визначено постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 № 363 “Питання оборонних закупівель”.
Для всіх інших закупівель перелiки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг визначаються:
- рішенням органу управління державним майном суб’єкта господарювання державного сектору економіки;
- рішенням органу управління комунальним майном;
- рішенням відповідного органу управління суб’єкта господарювання, що провадить діяльність на об’єктi критичної інфраструктури з використанням майна комунального сектору економіки.
У разі коли повноваження суб’єкта управління державним майном або загальних зборів суб’єкта господарювання державного сектору економіки здійснює Кабінет Міністрів України, переліки та обсяги закупівель товарiв робіт і послуг за поданням замовника погоджуються центральним органом виконавчої влади, який формує державну політику у відповiднiй сфері, в якій суб’єкт господарювання державного сектору економіки провадить свою діяльність згiдно з метою, визначеною його установчими документами. Варто зазначити, що порядок взаємодії замовників з відповідними органами управління в процесі визначення переліків та обсягів закупівель товарів, робіт і послуг Постановою № 169 не регламентовано.
З огляду на викладене, замовники здійснюють публічні закупівлі та оборонні закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених Законами України “Про публічні закупівлі” та “Про оборонні закупівлі”, шляхом внесення відповідних змін до річного плану закупівель, укладення прямих договорів та оприлюднення їх в електронній системі закупівель.
У разі неможливості оприлюднення договору протягом п’яти робочих днів після його підписання через неналежне функціонування електронної системи закупівель, яке підтверджено її адміністратором, термін оприлюднення продовжується на час такого неналежного функціонування.
Процедури закупівель та спрощені закупівлі, розпочаті до введення правового режиму воєнного стану в Україні, завершуються у порядку, визначеному законом
У разі якщо замовники, які розпочали процедури закупівлі до введення правового режиму воєнного стану в Україні, не мають можливості завершити такі процедури закупівлі у зв’язку із обставинами, що не залежать від замовників, вони можуть визнати тендер таким, що не відбувся, відповідно до частини п’ятої статті 32 Закону у разі якщо здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дiї непереборної сили.
