Експерти ЦГМД вже виявляли, що львівська обласна інфекційна лікарня впродовж 2017 року проводила допорогові закупівлі, де вказувала коди CPV, які не відповідають предмету закупівлі. Загалом за минулий рік медзаклад здійснив 20 таких закупівель на загальну суму 3,3 млн грн. Та навіть після нашого звернення замовнику та в контролюючі органи про факт виявлених порушень, медики й надалі продовжують називати «медичні матеріали» «пластиковими виробами, текстильними волокнами та аксесуарами».
У відповідь на наш рекомендаційний лист, замовник повідомив, що не вважає виявлені нами факти порушенням. «Враховуючи вищезазначене та аналізуючи зазначені Вами закупівлі, повідомляємо, що вибір коду закупівлі було здійснено на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» та вищезазначеного наказу» – йдеться й листі-відповіді львівської обласної інфекційної лікарні.
Цього разу ми виявили 5 закупівель, де замовник застосовує коди CPV, які не відповідають предмету закупівлі та детально проаналізували що саме купує львівська інфекційна лікарня. Так, до прикладу, 16 лютого 2018 року за результатами допорогової закупівлі медики уклали договір з ТОВ «Веста медікал» на поставку стерильних медичних рукавичок, вартістю в 199,8 тис. грн. Такий товар є медичним виробом, тож мав би відповідати коду CPV – «хірургічні рукавички», однак замовник знову вказує, що купує «аксесуари для одягу». Додамо, що аксесуари для одягу є текстильними виробами і гумові та латексні оглядові рукавички до них не відносяться.
13 березня львівська інфекційна лікарня також за результатами допорогових торгів уклала договір з ФОПом Ольгою Петрів на поставку приладів для переливання/вливання крові загальною вартістю 199,8 тис. грн. Усі товари відповідають коду СPV «прилади та інструменти для переливання крові», однак замовник купує їх, як «вироби спеціального призначення», до яких зазвичай відносять меблеву фурнітуру тощо.
За такою ж схемою медики цього року закупили ємкості для аналізів, вказуючи в оголошенні, що купують «пластмасові вироби» замість необхідного коду CPV «контейнери забору матеріалу для аналізів», а також купуючи «системи для моніторингу венозного тиску» замовник в оголошенні називає предмет закупівлі «гумовими виробами» замість «системи реєстрації медичної інформації».
Таке системне порушення може свідчити про намір замовника уникнути проведення процедури відкритих торгів, тож усі виявлені нами факти порушень ми скерували у Західний офіс держаудитслужби та департамент охорони здоров’я ЛОДА.
Цю публікацію було створено за підтримки Європейського Союзу. За зміст публікації повну відповідальність несе ГО “Центр громадського моніторингу та досліджень”. Зміст публікації не є відображенням офіційної позиції Європейського Союзу”.
